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    以技術和體制創新推動能源高質量發展

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      10月11日,中共中央政治局常委、國務院總理、國家能源委員會主任李克強主持召開國家能源委員會會議時強調:“技術創新和體制機制創新是能源高質量發展的重要推動力。”對此,能源系統要深刻領會、落到實處。

      落實能源安全新戰略,推動能源高質量發展,要進一步加快能源開發利用關鍵技術和重大裝備攻關,探索先進儲能、氫能等商業化路徑,依托互聯網發展能源新產業、新業態、新模式。新中國成立70年來,我國在能源技術方面實現了從跟隨模仿到并行引領的巨大轉變,走上了動力轉換、創新發展的新道路。經過引進吸收和自主創新,我國能源系統技術裝備水平不斷提升,千萬噸煤炭綜采、三次采油和復雜區塊油氣開發等技術裝備達到世界領先水平;建成了全球最大的清潔煤電體系,大氣污染物排放指標躍居世界先進水平;建成了全球規模最大的電網,安全運行水平、供電可靠性位居世界前列;新建三代核電機組綜合國產化率達到85%,深水鉆探、頁巖氣勘探開發等技術實現重大突破,一大批代表國際先進水平的重大工程建成投產。同時,“互聯網+”智慧能源、儲能、綜合能源服務等一大批能源新技術、新業態、新模式加快培育、蓬勃興起,成為中國創新創造的熱點。

      落實能源安全新戰略,推動能源高質量發展,還要深入推進能源領域市場化改革。70年來,我國能源體制方面實現了從計劃管理到市場為主的巨大轉變,走上了深化改革、推進治理體系和治理能力現代化的新道路。改革開放以來,我國對能源生產經營、價格、投融資、外貿、管理體制等進行了大刀闊斧的改革,有效競爭的市場結構和市場體系不斷健全完善。煤炭行業取消了重點電煤合同,實現了電煤價格并軌,建成了市場化的煤炭交易體系;大力推動電力體制改革,完成了政企分開、廠網分開、主輔分離等標志性改革任務,電力市場化建設覆蓋全國、縱深發展;積極推進油氣體制改革,礦權流轉、原油進口資質、油氣管網設施開放等重要改革舉措相繼出臺,改革紅利廣泛惠及各類市場主體和廣大人民群眾。通過深化能源領域“放管服”改革,我國能源治理方式由項目審批為主向戰略、規劃、政策、標準、監管、服務并重加快轉變。

      當今世界正面臨百年未有之大變局,我國能源發展正處于轉型變革的關鍵時期。下一步,要加快推進能源重點領域和關鍵環節體制機制改革,切實加強和完善能源監管,積極構建有效競爭的市場結構和市場體系。要放寬油氣勘探開發和油氣管網、液化天然氣(LNG)接收站、儲氣調峰設施投資建設以及配售電業務市場準入,鼓勵各類社會資本積極參與。對標國際先進水平,進一步縮短企業獲得電力的時間。同時,推動建立主要由市場決定能源價格的機制。


    文章來源:中國電力新聞網

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